На судебном заседании 16 апреля при рассмотрении иска Сергея Васильева, возглавляющего управление Росприроднадзора по Волгоградской области и являющего членом избирательной комиссии региона, к экологу и учительнице из Светлого Яра Анастасии Сергеевой по обвинению в уголовном преступлении «клевета» в её жалобе в федеральное управление ведомства, сторонам предложили до 26 апреля договориться и уладить конфликт.
В конце января недовольная состоянием экологии в родном районе Анастасия Сергеева написала обращение в федеральное управление Росприроднадзора с критикой работы волгоградского управления ведомства. Его руководитель Сергей Васильев посчитал жалобу клеветой и подал в суд иск как физическое лицо о возбуждении в отношении учительницы уголовного дела.
— Сегодня было судебное заседание с участием Сергея Васильева, — рассказала учительница из Светлого Яра Анастасия Сергеева. — Мы впервые встретились с ним лично, познакомились. Нам дали переговорить минут десять друг с другом. Мы приняли решение взять до следующей пятницы перерыв, чтобы за это время пообщаться и прийти к какому-то общему решению.
С первого раза найти общий язык чиновнику и по совместительству члену избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса с учительницей написавшей на Росприроднадзор жалобу в Москву не удалось.
— Сергей Васильев пояснил, что не хочет никого засудить, а мы — что личных претензий к нему не имеем, — говорит Анастасия Сергеева. — Нам предложили заключить мировое соглашение, но с этим я не согласна, так как оно для меня подразумевает признание своей вины. А я себя виноватой ни в чём не считаю. Мы предложили Сергею Васильеву забрать исковое заявление, он пояснил, что будет думать. В любом случае будем договариваться.
Своей вины учительница не признаёт.
— Я воспользовалась правом федерального закона и написала федеральному руководству просьбу проверить деятельность нашего Росприроднадзора, — говорит женщина. — Но Сергей Васильев считает, что в письме были данные, порочащие его честь и достоинство. Единственное, что я написала в отношении регионального управления, — слово «некомпетентность».
История борьбы за экологию в Светлоярском районе началась давно.
— Несколько лет назад пошли слухи, что к нам будут перевозить Кировскую свалку, — вспоминает Анастасия Сергеева. — Когда уже её по факту стали везти, наш народ решил по этому поводу взволноваться. Были слушания с обсуждением вопроса о ликвидации пруда СЖК.
Местные жители считают, что в пруды свозят опасные отходы.
— Пруд СЖК был в эксплуатации у «Лукойла». Они перестали им пользоваться, и какое-то время он стоял сам по себе. Компания должна была его ликвидировать и рекультивировать. Не было технологий, как я поняла из их ответов.
Проблемы с прудом жители Светлого Яра заметили ещё восемь лет назад.
— В 2011 году этот пруд попал в частные руки. Фирма «Экотехсервис» получила лицензию на работу с отходами. Выиграла тендер на ликвидацию Кировской свалки. Грузовики поехали к нам, мы всполошились, — говорит эколог. — В Кировском районе жители страдают от свалки, а мы якобы нет. Там же не только бытовые отходы, но и промышленные. Почему там свалка вредит окружающей среде, а после пересечения границы Светлоярского района сразу становится безопасной?
Подавали местные жители многочисленные иски в суды.
— Мы подавали в суд на Росприроднадзор — хотели оспорить и получение лицензии, и экспертного заключения, — говорит Анастасия Сергеева. — Эти суды прошли. А мы видим, что лицензионные требования не соблюдаются. По документам ликвидация свалки началась в июле. Но по Кировской свалке был государственный контракт, и был спрос с кого-то. По пруду был разработан проект ликвидации, который прошел государственную экспертизу. На него деньги никакие федеральные не выделялись.
В ликвидацию опасного пруда экологи не верят.
— Обещали, что ликвидируют все за свой счет. Но мы им никогда не верили. Спрашивали: зачем им это нужно? — вспоминает учительница. — На мой взгляд, просто искали места для вывоза свалки. Лицензию выдавало управление Росприроднадзора. Комиссия по экологической экспертизе тоже была при управлении. Это объект, который подконтролен и подотчётен именно этому органу. Никому другому.
Женщина жаловалась с другими неравнодушными людьми на отсутствие должного, по их мнению, надзора.
— За полтора года никто не проводил проверок. Где авторский надзор? Нам пытались помочь, но всё осталось на своих местах. Машины как ехали, так и едут. Сейчас у нас есть ответ Астраханского Росприроднадзора — опока не продавалась. Фирмы «Экотехсервис» они не знают. Какая-то компания «Фантазия» покупает для Светлоярского района вскрышные породы. Но это не минеральные сорбенты. Поэтому нам до сих пор непонятно, почему на отходах нашего пруда разместили отходы Кировской свалки.
Письмо
— В федеральную службу Росприроднадзора пришел новый руководитель — Светлана Радионова. Может быть, наши проблемы кажутся кому-то микроскопическими. Но тем не менее нас 12 тысяч человек. У нас у всех дети. Сейчас нас вообще накрывает пессимизм, — делится учительница. — Бились-бились за эту свалку, а её просто перевезли, и всё. И я считаю, что наши претензии и недовольства совершенно обоснованы.
Анастасия написала жалобу на управление, пояснив, что оно не решает экологические проблемы в Светлом Яре.
— Это была жалоба, обращение — как хотите называйте. Зашла на сайт Федерального управления Росприроднадзора в раздел официального обращения граждан. Сказать, что наши ничего не делают — нет, не скажу. Какие-то проверки были, какие-то замечания. Но административные штрафы для этих компаний — просто ерунда, — негодует женщина. — Я написала обращение и забыла про него. Оно было коротенькое, эмоциональное — мы писали большие жалобы на 15–20 страниц. В итоге я просила провести проверку правомочности принимаемых решений. Я считаю, что никакой клеветы в моих словах не было.
Преследование со стороны высокопоставленного чиновника, который к тому же в сентябре будет следить за законностью выборов депутатов Волгоградской областной думы и губернатора в составе регионального избиркома, Светлана Сергеева считает незаконным.
— Есть закон о порядке обращения граждан в органы государственной власти. Есть статья шесть, где указано, что если гражданин обращается с жалобой и заявлением, то его преследование по нему не допускается, — уверена эколог. — Я его не знаю лично. К нему, как к человеку, у меня нет никаких претензий — он же подал иск как частное лицо. А у меня были претензии к работе ведомства.
Получив письмо из суда, женщина сразу не поняла, о чём идёт речь.
— Я только спустя час поняла, кто такой Сергей Васильев, — вспоминает Анастасия Сергеева. — Фамилии адвокатов мне были неизвестны. Мне пришло письмо о том, что судья заявил самоотвод. Я не знала даже, что есть заявление. Узнала, что есть какое-то дело и по нему самоотвод. Пока не начала в памяти все перебирать.
На первое заседание Сергей Васильев не явился.
— В пятницу у меня было первое заседание: мне предъявили обвинение и разъяснили мои права. Он не пришел — обосновал тем, что уехал в командировку. Но никаких документов, как я понимаю, не представил. Явились его адвокаты.
Жительница Светлого Яра намерена добиваться справедливости.
— Я не согласна с обвинениями и не считаю себя виновной. Я не распространяла клеветнические сведения, — говорит Анастасия Сергеева. — Возможно, там были только оценки. Но это законом не запрещено. И это было в личной переписке. Я лично обратилась к конкретному человеку. Я это не написала на заборе, не отправила это в соцсети или в СМИ.
Учитель опасается, что может потерять работу.
— Как учитель я беру справку о судимости. Там может быть написано после суда, что я привлекалась к ответственности. Зачем мне это клеймо на всю жизнь? Я никогда не была замечена в клевете. Мне до сих пор непонятно: почему он не предложил мне встретиться и спокойно разобраться в ситуации? Подать сразу заявление в суд. Мы не хотели конфликта.
«Сужусь не с учителем»
— Обращение Анастасии было направлено не от имени учителя средней школы, а от имени общественного инспектора комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии по Волгоградской области, — высказал свою точку зрения глава управления Росприроднадзора по Волгоградской области Сергей Васильев. — Оно касалось вопроса незаконной ликвидации Кировской свалки Волгограда и проведения государственных экологических экспертиз по пруду СЖК.
Никакой фактуры в письме экоактивистки якобы не было.
— В данном обращении не содержалось фактов, требующих проведения проверочных мероприятий на предмет выявления, пресечения нарушений в области охраны окружающей среды, а допускалось распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство и подрывающих репутацию, — считает Сергей Васильев. — Управлением был дан исчерпывающий ответ заявителю.
В волгоградском Росприроднадзоре отметили, что уже выигрывали суды с учительницей.
— 11 апреля прошлого года Светлоярский районный суд по административному иску Анастасии Сергеевой и других лиц вынес решение о признании законными действия управления по выдачи лицензии в сфере обращения с отходами на ликвидацию Кировской свалки Волгограда и проведения государственной экологической экспертизы по пруду СЖК. В удовлетворении исковых требований судом было полностью отказано.
Встретиться и пообщаться с Сергеем Васильевым учительница не пыталась.
— Мною традиционно проводится приём граждан и общественных организаций, на который Анастасия Сергеева, по нашей информации, ни разу не записывалась и не являлась, — пояснил глава Росприроднадзора региона. — Вместе с тем госпожа Сергеева в течение 2017–2018 годов неоднократно направляла жалобы, содержащие признаки клеветнического характера на руководство управления в адрес центрального аппарата Росприроднадзора с обвинениями в незаконности действий, коррупции и злоупотреблениями полномочий в отсутствие доказательств.
Глава ведомства отметил, что готов помириться с учительницей и следит за экологической ситуацией в Светлом Яру.
— Ситуация, связанная с экологической обстановкой в Светлоярском районе, находилась и находится всегда на моём постоянном контроле и на контроле управления, — пояснил чиновник. — Законом предусмотрено право сторон урегулировать отношения мирным путем. Со своей стороны я готов пойти на этот шаг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Следующее заседание состоится 26 апреля. Сергей Васильев может отозвать свой иск на фоне повышенного внимания к данной ситуации. Но пойдёт ли на этот шаг высокопоставленный чиновник и член избиркома области, признав тем самым свою неправоту, остаётся только гадать.
Алексей Серебряков, Виктория Рындина