Как стало известно 28 мая, прокуратура Волгоградской области признала незаконными изменения границ территорий объектов культурного наследия в центре Волгограда, что ставит под сомнение правомочность выделения земли под строительство скандального фудкорта у входа в Центральный рынок и других строений.
— Месяц назад я отправил в областную прокуратуру письмо с просьбой разобраться, соответствуют ли действующему законодательству изменения границ территорий объектов культурного наследия (ОКН) «Комплекс застройки ул. Мира», «Комплекс застройки ул. Советской». «Комплекс застройки пр. Ленина», «Ансамбль Набережной р. Волги», — рассказал корреспонденту V1.RU председатель Совета Волгоградского регионального отделения ВООПИиК Валерий Котельников. — В своём обращении я выразил свои обоснованные разумные сомнения в законности всех изменений границ территорий объектов культурного наследия.
Общественник привёл надзорному ведомству аргументированные доводы.
— По закону изменение границ территории ОКН осуществляется в случаях выявления документов или результатов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований, отсутствовавших при подготовке утвержденного проекта границ территории объекта культурного наследия и дающих основания для пересмотра установленных границ территории объекта культурного наследия, — пояснил Валерий Котельников.
Изучив законодательство, общественник пришёл к выводу, что изменение границ территорий ОКН проводилось безосновательно.
— Единственным основанием для внесения изменений в нормативно-правовой акт об утверждении границ территории ОКН может являться научно-проектная документация, содержащая документы и исследования, дающие основания для пересмотра установленных границ, — пришёл к выводу Валерий Котельников. — На мою просьбу предоставить для ознакомления научно-проектную документацию комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области ответил отказом.
Общественник ознакомился с проектами изменения границ ОКН «Комплекс застройки ул. Мира», «Комплекс застройки ул. Советской», «Комплекс застройки пр. Ленина», «Ансамбль Набережной р. Волги» самостоятельно.
— Находящиеся в моём распоряжении заверенные копии научно-проектных документаций проектов границ территории, которые были использованы в качестве основания для издания приказов комитета культуры Волгоградской области, позволяют сделать однозначный вывод о том, что эта научно-проектная документация не только не содержит каких-либо новых документов и исследований, дающих основания для пересмотра установленных границ территории, но и содержит признаки подлога и мошенничества, — уверен Валерий Котельников. — В связи с данными обстоятельствами у меня есть разумные сомнения в законности всех изменений границ территорий объектов культурного наследия.
Прокуратура признала аргументы общественника вполне логичными.
— Не установлено обстоятельств и документов, результатов исследований, отсутствовавших при подготовке ранее утвержденных проектов границ, являющихся безусловным основанием для изменения ранее установленных границ, — гласят результаты прокурорской проверки. — С целью устранения выявленных нарушений, недопущению их впредь прокуратурой района подготовлено представление в адрес Комитета, которое направлено в прокуратуру области для согласования его внесения.
С таким поворотом событий могут быть признаны незаконными многочисленные постройки в центре города. Так, скандальный фудкорт перед Центральным рынком строится именно на основании изменения границ ОКН «Комплекс застройки пр. Ленина», когда землю под стройкой вывели из границ территорий ОКН.
— Я подготавливаю дополнительное обращение в прокуратуру, чтобы признать незаконным изменение границ территории ОКН в Банковском переулке, — отметил Валерий Котельников. — Думаю, что прокуратура будет последовательной и признает его неправомерным.
Под итоги прокурорской проверки попадают не только собственники фудкорта, но и владельцы других строений на улицах Мира и Советской, площади Павших Борцов, сквере Симбирцева и проспекте Ленина.